678体育官方版app下载安装市公安局出台服务保障民营经济高质量发展十条措施——

　　678体育官方版app下载安装市公安局出台服务保障民营经济高质量发展十条措施——全力打造稳定有序优质的营商环境去年以来，全市公安机关在市委、市政府和省公安厅党委的坚强领导下，紧扣中国式现代化所向、高质量发展所需，深刻把握公安机关在服务保障民营经济发展中的重要作用，聚力亲企、助企、安企、护企，以护航安全发展的实际行动全力打造稳定、有序、优质的法治营商环境。为更好地服务保障民营经济高质量发展，市公安局主动融入黄河重大国家战略，牢固树立“项目为王、企业为尊、环境为要”的理念，在全省公安机关率先建立“项目警长”机制，制定出台服务保障重大项目高质量发展20条措施，设立433名“项目警长”，实现351个省市重点项目全覆盖，累计化解涉企矛盾纠纷1089起，整改安全隐患964处，破获侵企案件228起，追赃挽损2.1亿余元，进一步提高了公安机关服务发展、服务企业的能力水平，带动企业主动融入社会治理助力平安，全市重点工业园区治安、刑事案件分别下降18.9%、27.4%。“项目警长”机制获评2023年全市优化营商环境“十佳创新实践案例”、全市十治建设典型案例，省公安厅在全省推介“东营做法”。研究制定《东营市公安局行政许可事项清单》，为民营企业上门办、线万余次；利用视频连线为远在新疆、湖北等地的企业车辆提供“远程帮办”306次，减少往返里程10万余公里，节省成本150余万元，受到了企业项目负责人的一致好评，形成了“警爱企、企助警”合作共赢的良好局面。

　　市公安局《服务保障民营经济高质量发展十条措施》是深入贯彻中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的意见和省委、省政府关于支持民营经济高质量发展的若干意见等政策措施的有力行动，是针对民营企业实际需求研究制定的务实举措，是更好保护民营企业合法权益的具体实践。概括其内容主要有三大方面：一是强化安商惠企，着力为民营经济发展创新优质服务。坚持多设“路标”、不设“路障”，不断深化“全科警长”“一窗通办”放管服改革678体育，放宽涉及民营企业的出入境、户籍和车驾管等业务办理政策，为民营企业发展提供更多便利。进一步完善推广“项目警长”微信小程序应用系统，实时了解企业经营和发展中遇到的困难和问题，做优做实公安护航发展品牌，让高水平服务保障成为高质量发展的“金字招牌”。二是强化平等保护，着力为民营经济发展提供法治保障。紧紧围绕民营企业的合法权益，全力为企业生产经营保驾护航，当好护企安商坚强后盾。对各类市场主体一视同仁、平等对待，坚决防止和纠正差异化、选择性执法，坚决防止把经济纠纷作为犯罪处理，坚决防止因执法不当影响民营企业正常生产经营活动，积极营造各类所有制经济公平竞争、共同发展的良好环境，让民营企业家专心创业、放心投资、安心经营。三是强化共治共享，着力为民营经济发展营造安全环境。建立完善警企协作各项制度，健全畅通警企沟通机制，形成依法服务和保障民营企业健康发展的强大合力，为各项服务政策措施落实落地提供有力保障。主动帮扶指导民营企业加强安全保障，积极开展上门送法普法、风险防范预警、矛盾纠纷化解，优化民营企业及周边治安、交通环境，为民营经济发展提供良好秩序。

　　开辟企业办理出入境业务“直通车”。根据重点企业项目出入境服务需求，组建专门服务队，设立“助企专员”，实行分类施策和“一对一”个性化定制精准服务。在市公安局出入境服务大厅设置“助企专窗”，对企业往来港澳商务备案、商务签注咨询、外派人员集中申请等实行“专窗专办”，助力企业海外拓展市场和便利人员交流往来；有紧急赴境外参加会议、谈判、签订合同、处理突发事件和行前出入境证件遗失损毁、前往国入境许可或签证有效期即将届满等紧急情形的商务类申请，开通“绿色通道”，提供加急服务。

　　优化城区货运配送车辆通行管理。在中心城区限行区域范围内，推行多用途货车（皮卡车）、中型（总质量小于4.5 吨）以下载货汽车、车长不超过6米且总质量不超过8吨的中型厢式货车（含新能源货车）全天允许通行，不需办理通行码；在中心城区限行区域范围内，除禁行道路外，其他道路允许中型以上货车通行时间9个小时，在此时间段内不需办理货车通行码；简化“交管12123”线上申请货车通行码工作流程，对货车通行码（临时）申请材料由8项缩减为2项。

　　为企业引进人才及家属随迁落户开通“绿色通道”。在企业就业的人员及其共同生活居住的直系亲属均可在就业地城镇申请落户；对企业引进的专家、学者、高层次人才及其直系亲属的迁移落户开通“绿色通道”，即来即办。市级以上重点企业可按需向企业所在地派出所申请设立单位集体户，公安机关将第一时间审核材料、予以办理。

　　依法打击涉企侵企犯罪。聚焦职务侵占、挪用资金、合同、非法经营、串通招投标、非国家工作人员受贿等常见犯罪类型，开辟案件“绿色侦办通道”，充分发挥“云端”打击主战模式优势678体育，强化案件督导、分类指挥、跟踪问效，把破大案与办小案、案件侦办与追赃挽损深度结合，不断提升案件侦办质效。

　　依法保护企业合法权益。严格执行经济犯罪案件立案法制审核制度，对未经法制审核的，一律不准立案。严格依法审核涉产权强制性措施，避免超权限678体育、超范围、超数额、超时限查封扣押冻结财产，最大限度减少侦查活动对企业生产经营的影响。严格执行公安机关内部执法监督制度，对发现执法过错的案件第一时间启动纠错程序，依法纠正。

　　发挥“项目警长”机制优势服务保障重大项目建设。发挥“项目警长”机制优势，紧盯秩序维护、规范执法、政务服务等方面，畅通警企“线下集中走访、线上常态联访”服务联络渠道，及时为项目、企业提供全方位的公安服务保障，切实做到“有事必报到、办事有结果、无事不打扰、交往守底线”。

　　维护企业周边社会治安环境。坚持和发扬新时代“枫桥经验”，配合有关部门主动开展涉及民营企业的矛盾化解工作。在民营企业较集中的园区，根据实际需要设立警企联系点，着力提升民营企业经营者安全感和满意度。切实加大民营企业周边治安整治力度，严厉打击扰乱民营企业正常经营的黑恶势力。

　　推进企业周边道路精细化治理。深入开展企业周边道路交通违法和安全隐患整治，严查严管车辆乱停乱放、“三超一疲劳”等违法行为，对交通设施设置不规范不合理等交通安全隐患，及时进行整改完善。因地制宜采取优化信号灯配时、修改车道功能等组织方式，提高路口过车效率，解决企业周边交通拥堵和交通安全问题。

　　帮助民营企业加强内部安全防范工作。推动开展“平安企业”创建，指导企业完善安防设施、建立健全治安管理制度、培训治安保卫人员、加强重要信息系统和关键信息基础设施保护等，有效提升企业安全防范能力水平。充分运用大数据资源，加强涉及民营企业的典型案事例研究，持续分析研判针对民营企业犯罪的新情况、新动向，第一时间发布预警信息、提出防范建议。

　　积极开展涉企法治宣传和法律服务。深入各类市场主体、金融机构和城乡社区等广泛组织举办法律宣讲，依法曝光社会影响恶劣、情节严重的经济犯罪案件，普及法律法规，引导企业家自觉依法合规经营，提升企业识骗、防骗、拒骗能力。

　　依法服务和保障民营经济发展，是全市公安机关的重要职责任务。全市公安机关将深入贯彻市委、市政府决策部署，重点抓好十条措施的推动落实，进一步强化责任担当，充分履行职责，综合运用打击、防范、服务、宣传等职能，切实把依法服务和保障民营经济发展作为一项重要任务紧抓在手，以更主动的作为、更务实的举措，当好“服务员”“安全员”“护航员”，为民营经济高质量发展提供优质服务、法治保障和安全环境，为高水平现代化强市建设贡献公安力量。一是以更大力度提升打击防范质效。坚持以“打”护企、以“防”安企，深入推进扫黑除恶、“鲁剑”“昆仑”等专项行动，依法严打职务侵占、挪用资金、合同、串通招投标以及扰乱市场秩序等侵害企业权益的各类违法犯罪，扎实做好知识产权保护等工作，全力追赃挽损，减少企业损失。指导企业落实安全防范主体责任，加强“人防、物防、技防、制度防”建设，完善应急处置预案，加强拉动演练，提升内部安全防范能力。二是以更高标准提升执法管理质效。聚焦民营经济发展所需，以优化完善“项目警长”“全科警长”工作机制为载体，组织开展“清障护航”系列专项行动，积极搭建服务民营经济发展协作平台，推进“线下集中走访、线上常态联访”工作模式走深走实，全力赢得企业尊重和支持。进一步规范涉企执法，加强对接报案立案、强制措施适用、异地办案协作、查扣冻等环节的执法监督，以法治助力民营企业稳预期、强信心、促发展。三是以更实举措提升联系服务质效。巩固深化“主题教育”成果，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“百万警进千万家”活动，深入各类市场主体、金融机构和城乡社区，积极开展全面普法、精准学法宣传教育，加大防范宣传力度，及时向企业提示风险、提出建议，引导企业自觉依法合规经营，着力为企业生产经营营造良好社会环境。